[懷化]懷化市下好五著先手棋力推教育優先發展

　　近年來，懷化市深入貫徹落實中央、省委的決策部署，堅持把教育事業優先發展作為推進經濟社會發展的重要先手棋，出臺《關于加快縣鄉村教育均衡優質發展助推脫貧攻堅鄉村振興的若干意見》，下好五著先手棋，力推教育優先發展，讓教育點亮“山果”心靈。

　　一是下好“書記抓、抓書記”的先手棋。懷化市明確市縣鄉三級黨政主要負責同志親自關心教育、研究教育、親力親為抓教育，建立定期議教制度和黨政領導定點聯校制度，實行縣市區黨政主要負責人教育年度述職制度，評價結果納入對縣市區黨政領導班子及其個人的綜合考核評價；明確市縣鄉三級黨委專職副書記和一名政府副職分管教育。成立市縣兩級教育局黨委，歸口管理中小學校黨建和思想政治教育工作；成立民辦教育行業黨委，實現民辦學校黨的組織和工作全覆蓋。

　　二是下好鄉村教師隊伍建設的先手棋。把師德師風作為第一標準，實施鄉村教師關愛工程和推進教師本土化工程，同時，深化“縣管校聘”改革。近年來，懷化市招聘本科及以上學歷教師851人，其中，招錄“雙一流”學校畢業生400多名。安排特崗教師5462人、免費師范生179人，定向培養計劃培養鄉村教師3000名，先后涌現了以張瓊瓊、楊賢生、蒙蘭鳳、饒菊芳等為代表的一大批優秀教師。

　　三是下好農村學校全面改薄的先手棋。懷化市統籌規劃城鄉學校布局，加強鄉鎮寄宿制學校、村小、教學點建設和普惠性幼兒園建設。2014以來，懷化市投入義務教育基本建設資金47億元，全面消除學校D級危房，新建學校34個，改擴建項目913個，新增學位13.27萬個。2018年，消除義務教育大班額2052個，其中消除超大班額968個，起始年級沒有出現新的大班額班級。

　　四是下好財政保障和政策整合的先手棋。5年來，懷化市累計投入財政教育資金360多億元，年均增長11.5%，其中農村學校、邊遠學校、薄弱學校財政投入占比達77.5%。同時，整合發改、財政、教育、住建、人社等部門的項目和資金，集中力量辦好一批教育實事。

　　五是下好“平安校園”創建的先手棋。近年來，懷化市加強校園周邊環境治理體系和治理能力建設，建立健全中小學生防溺水工作體系，改革校車安全管理體制，實現了懷化市校車安全運行保持零事故。13個縣（市、區）全部通過了全省第一輪“平安校園創建先進縣市區”驗收。

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